“Măsurile cu caracter restrictiv şi în scop preventiv impuse în sistemul administraţiei penitenciare, cu aplicabilitate directă asupra persoanelor private de libertate şi personalului unităţilor, sunt validate de considerente de ordin medical, riscul epidemiologic asociat colectivităţilor şi, implicit, efectivelor de deţinuţi fiind o problematică conexă siguranţei deţinerii, dar şi responsabilităţii instituţionale faţă de asigurarea unui mediu de lucru optim pentru angajaţi.
Dacă anterioarele informări au vizat expunerea generică a principalelor linii de acţiune stabilite începând cu data de 24.02.2020, în toate unităţile subordonate, pe trei domenii de interes: măsuri de prevenţie generală, măsuri de intervenţie specifice deţinuţilor extrădaţi din zone cu risc epidemiologic pentru SARS-Cov-2 şi măsuri de intervenţie în situaţie de criză, începând cu prezentul comunicat, intenţionăm descrierea diferenţiată a fiecărui palier de intervenţie.
În acest context, supunem atenţiei publicului abordarea instituţională a riscurilor şi vulnerabilităţilor pe linie medicală, în situaţia epidemiologică determinată de dinamica accelerată a virusului SARS-CoV-2, în vederea protejării vieţii, integrităţii corporale şi sănătăţii persoanelor private de libertate, personalului şi terţilor.
Măsurile adoptate pentru gestionarea acestei componente cu potenţial critic au vizat:
* elaborarea unei metodologii de intervenţie pentru combaterea infecţiei COVID-19 în sistemul penitenciar – metodologie menită să actualizeze şi să completeze Planurile de măsuri elaborate şi implementate începând cu data de 24.02.2020;
Metodologia prevede instrucţiuni etapizate, imperativ a fi aplicate în gestionarea eventualităţii incidenţei suspicionării sau confirmării unui caz COVID-19, atât în rândul persoanelor private de libertate, cât şi în rândul personalului.Totodată, metodologia indică responsabilii şi parcursul decizional, precum şi conduita de comunicare interinstituţională, managementul situaţiei epidemiologice, la nivelul sistemului administraţiei penitenciare, realizându-se sub coordonarea ministerelor de resort.
* identificarea şi stabilirea, la nivelul fiecărei unităţi subordonate, penitenciar/penitenciar-spital/centru educativ/centru de detenţie, a unor spaţii (camere) cu destinaţie – izolare medicală, pentru cazarea persoanelor private de libertate cu posibil link epidemiologic, fără simptomatologie (persoane nou depuse);
* creşterea numărului de locuri de cazare destinate perioadei de ‘carantină şi observare'[1] pentru persoanele private de libertate nou depuse;
* identificarea şi stabilirea, la nivel de sistem, de spaţii pentru cazarea suspecţilor COVID-19, în vederea izolării medicale;
* capacitarea şi pregătirea structurilor sanitare din sistemul penitenciar (penitenciare-spital) pentru eventualitatea gestionării unor cazuri de infectare cu virusul SARS-Cov-2 (disponibilitate locuri internare);
* identificarea unor locaţii ale sistemului administraţiei penitenciare, în perspectiva necesităţii cazării/izolării medicale pentru membri ai personalului;
* triaj epidemiologic pentru persoanele nou depuse şi personalul angajat;
* monitorizarea stării de sănătate a tuturor persoanelor custodiate/personal;
* asigurarea necesarului de medicamente şi asistenţă medicală permanentă pentru persoanele private de libertate;
* măsuri de protecţie pentru persoanele private de libertate vârstnice şi vulnerabile din punct de vedere medical;
* măsuri de igienizare/dezinfectare zilnică şi ori de câte ori este nevoie a spaţiilor şi mijloacelor de transport;
* acordarea, la nivelul cantităţilor maxime prevăzute de norme, de materiale igienico-sanitare, persoanelor private de libertate şi cadrelor, pentru uz personal şi spaţii;
* distribuirea şi utilizarea materialelor de protecţie (măşti, mănuşi, halate de unică folosinţă, impermeabile de unică folosinţă, ochelari sau ecran de protecţie facială – după caz) către/de către persoanele private de libertate şi angajaţii unităţilor, în situaţiile care impun interacţiune directă (procedura încarcerării persoanelor nou depuse, prezentarea persoanelor private de libertate la unităţi spitaliceşti din reţeaua sanitară publică, prepararea şi distribuirea hranei etc.);
Raportat la aceste măsuri, aducem la cunoştinţă faptul că unităţile subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor au procedat la achiziţionarea de materiale igienico-sanitare necesare igienei individuale a deţinutilor, precum şi de materiale sanitare (măşti, mănuşi, ochelari, combinezoane etc.) şi dezinfectanţi (dezinfectanţi pentru mâini, suprafeţe şi pardoseli), proporţional cu nevoile identificate, începând cu luna ianuarie a.c.
Totodată, în ceea ce priveşte echipamentele de protecţie şi cele destinate efectuării triajului epidemiologic (scanner temperatură), acestea au fost achiziţionate direct la nivelul unităţilor şi prin distribuire de la penitenciarele-spital, fie din buget, fie din veniturile proprii – obţinute ca urmare a decontării, de Casa OPSNAJ, a serviciilor medicale prestate de personalul medical, astfel că, în prezent, angajaţii unităţilor şi persoanele private de libertate dispun de materialele de protecţie necesare.
Subliniem, în acelaşi context, precum şi prin evidenţierea colaborării permanente a sistemului administraţiei penitenciare cu Ministerul Sănătăţii şi cu celelalte instituţii cu competenţă în gestionarea situaţiei epidemiologice la nivel naţional, întreprinderea de demersuri pentru ca stocurile necesare protecţiei persoanelor private de libertate şi personalului unităţilor subordonate să fie suplimentate prin distribuţii ale UNIFARM.
* măsuri de informare/conştientizare cu privire la necesitatea respectării indicaţiilor igienico-sanitare (spălarea mâinilor, dezinfectarea suprafeţelor) şi, implicit, cu privire la riscurile asociate nerespectării acestora;
* măsuri de suport psihologic – păstrarea echilibrului emoţional în perioada pandemiei – iniţiativă demarată atât în rândul persoanelor custodiate (de către personalul care asigură asistenţa psihosocială), cât şi în rândul angajaţilor (de către psihologii de personal);
* permanent suport managerial (Live Meeting-uri organizate periodic şi ori de câte ori se impune informarea/dezbaterea conduitei de urmat) – aparat central, unităţi subordonate;
* permanentă cooperare şi consultare cu organizaţiile sindicale reprezentative la nivelul sistemului administraţiei penitenciare, în beneficiul personalului;
* diseminarea, către unităţi, a reglementărilor/modificărilor/completărilor/aspectelor de noutate din domeniul medical şi cele asociate gestionării punctuale a pandemiei SARS-CoV-2.
Măsurile prezentate se înscriu în conduita preventivă, pe linie medicală, adoptată de Administraţia Naţionala a Penitenciarelor în vederea protejării vieţii, integrităţii corporale şi sănătăţii persoanelor private de libertate, personalului şi membrilor societăţii civile. Acestea sunt implementate în paralel cu demersuri specifice activităţilor asociate siguranţei deţinerii şi regimului penitenciar, managementului resurselor umane, securităţii şi sănătăţii muncă, şi se raliază directivelor stabilite de managementul naţional, pe linia gestionării SARS-CoV-2.
Administraţia Naţională a Penitenciarelor va continua informarea publică cu privire la setul de măsuri aplicabile la nivelul fiecăruia dintre domeniile anterior amintite, astfel ca publicul interesat să beneficieze de o documentare veridică şi transparentă.
Pe aceeaşi cale, reiterăm faptul că, în prezent, în sistemul administraţiei penitenciare nu sunt înregistrate cazuri de îmbolnăviri cu virusul SARS-CoV-2”informează Administraţia Naţională a Penitenciarelor, într-un comunicat de presă.